سیاسی مفاہمت کیسے ممکن ہے؟ لطیف جمال |
عالمی جنگ سے متعلق ادب میں، "ہرمن ووک" کے ناول "جنگ کی ہوائیں" کی مشہور سطریں ہیں کہ: "امن جنگ کے خوف کے نتیجے میں نہیں آتا۔" لیکن یہ ہمیشہ محبت پر مبنی ہوتا ہے۔ حقیقی اور پائیدار امن محض جنگ کی عدم موجودگی یا خطرے سے حاصل نہیں کیا جا سکتا۔ لیکن امن صرف لوگوں اور معاشروں کے درمیان نفرت کے خاتمے سے ہی ممکن ہو سکتا ہے۔ "ہرمن ووک" کے ناول کا ایک کردار وہ سپاہی ہے جو کئی ملکوں کی مٹی کو ڈبے میں جمع کرتا ہے۔ ان میں فرانس، افریقہ، اٹلی اور ترکی شامل ہیں۔ ایک ساتھی سپاہی اس سے پوچھتا ہے، "یہ مٹی کیوں لے رہے ہو؟" وہ سرد لہجے میں کہتا ہے، "ہر ملک کی مٹی کا اپنا درد ہوتا ہے..!! آہ! ان ملکوں کی خاک کا درد کوئی نہیں سما سکتا...!! اور دنیا امن کے سفید بادلوں پر چل سکتی ہے!!یہ ہماری بڑی خوش قسمتی ہے کہ ہم نے وہ جنگی حالات نہیں دیکھے جن کا باقی دنیا صرف تصور کرتی ہے۔ لیکن ہم جنگوں سے محفوظ ہونے کے باوجود جنگ جیسے حالات میں جی رہے ہیں۔ معاشرے کے لیے انسان اہم ہیں اور حکمران عوام کے لیے اہم ہیں۔ لیکن کیا اس ملک کے تاجر سیاسی طبقے کے لیے عوام کی کوئی حیثیت ہے؟ یہ ہمارا وہم نہیں بلکہ حقیقت ہے کہ عوام اس ملک کی سیاسی اشرافیہ کو ووٹ دینے کی سیڑھی ہے۔ عوام کا مقام ایک ووٹ سے اوپر نہیں ہے۔ یہی وجہ ہے کہ عوام معاشرے کی تمام ذلتوں کو صبر سے برداشت کر رہے ہیں۔ رومی نے کہا: ’’آدھا وہم ہمیشہ پورے وہم میں بدل جاتا ہے۔‘‘ اس ملک کے لوگوں میں یہی آدھا وہم ہے کہ جنگ کی تباہی کے نتیجے میں پیدا ہونے والی زندگی کا زہر لوگوں میں خوگ ڈال رہا ہے، جس کی وجہ یہ ہے کہ اس ملک کی سیاسی اور کاروباری اشرافیہ کے اقدامات۔ مکمل وہم یہ ہے کہ اس ملک کے کاروباری سیاسی مافیاز نے پورے معاشرے کو اجتماعی انارکی کی حالت میں جھونک دیا ہے۔ اس ملک کے تمام مسائل کا حل سیاسی عدم استحکام ہے۔ یہ سیاسی عدم استحکام کیسے ختم ہوگا؟ کیا ضد، انا اور غرور سے جنم لینے والے ضدی بت اپنے متکبر مزاج کو نرم کر سکتے ہیں؟ کیا وہ ایک میز پر بیٹھ کر فیصلہ کر سکتے ہیں کہ عوام کے وسیع تر مسائل کے حل کے لیے وہ اپنی سیاسی اور قبائلی سیاست کا خاتمہ کریں گے اور ملک کے اجتماعی مفادات کی خاطر اپنی اندرونی سیاسی سازشوں کو پس پشت ڈال دیں گے۔ ایسا کچھ نہیں کرتے جس سے اس ملک میں مصیبتوں کے نئے طوفان اٹھیں گے۔
سیاسی عدم استحکام کا خمیازہ پوری دنیا بھگت رہی ہے۔ یہ سیاسی عدم استحکام کا نتیجہ تھا کہ فرانس کے بادشاہ لوئس کو پھانسی دے دی گئی، نپولین بوناپارٹ دہشت گردی کے تاریک دور میں اقتدار پر براجمان ہوئے، دس ہزار فرانسیسی مارے گئے اور فرانس انقلاب کے بعد کئی سالوں تک افراتفری کا شکار رہا۔ روسی انقلاب سیاسی اور سماجی انقلابات کا ایک سلسلہ تھا جو بالآخر سوویت یونین کی تخلیق کا باعث بنا۔ اس انقلاب کے نتیجے میں لاکھوں افراد ہلاک ہوئے اور بڑے پیمانے پر مصائب اور سیاسی عدم استحکام پیدا ہوا۔ اس طرح چینی خانہ جنگی نیشنلسٹ پارٹی (چیانگ کائی شیک کی قیادت میں) اور کمیونسٹ پارٹی (ماؤ زیڈونگ کی قیادت میں) کے درمیان لڑی گئی۔ اس خانہ جنگی کے نتیجے میں، "عوامی جمہوریہ چین" قائم ہوا اور نیشنلسٹ پارٹی کو تائیوان سے جلاوطن کر دیا گیا۔ خانہ جنگی جو لاکھوں لوگوں کہ موت کا سبب بنی اور سیاسی عدم استحکام چینی عوام کے لیے کئی سالوں تک بدترین زندگی کا باعث بنا۔ 1994 میں روانڈا میں ہوتو اکثریتی حکومت کی طرف سے توتسی اور اعتدال پسند ہوتو لوگوں کی نسل کشی میں تقریباً 80 لاکھ افراد کا قتل عام، سیاسی عدم استحکام نے روانڈا کے پورے معاشرے کو کئی مشکل حالات میں ڈال دیا۔ شام میں 2011 کی خانہ جنگی جس نے شامی حکومت اور مختلف اپوزیشن گروپوں کے درمیان جنگ کی شکل اختیار کر لی تھی، ایک بڑے تنازع میں تبدیل ہو گئی۔ اس تنازعے میں لاکھوں شامی مارے گئے اور لاکھوں شامی اپنا گھر بار چھوڑنے پر مجبور ہوئے اور ایسی غیر مستحکم صورت حال پیدا ہوئی جس نے نہ صرف علاقائی سلامتی کو داؤ پر لگا دیا بلکہ بین الاقوامی سلامتی پر بھی اثرات مرتب ہوئے۔ سیاسی عدم استحکام کے نتیجے میں نہ صرف ملکی معیشت تباہ ہوتی ہے بلکہ سماجی بدامنی اور لاقانونیت کے نتیجے میں معاشرہ کثیر الجہتی مسائل کے کیچڑ میں دھنس جاتا ہے۔ جب بات چیت کے راستے بند ہوتے ہیں تو ایسے میں دونوں سیاسی جماعتوں کے درمیان تضادات اور نفرتیں خانہ جنگی میں بدل جاتی ہیں۔ انتخابات کے بارے میں سپریم کورٹ کے فیصلے کے بعد سیاسی جماعتوں کے درمیان پھوٹ کے سائے مزید گہرے ہو گئے ہیں۔ اس سائے کو اس ملک کی کالی گلیوں سے تعلق سمجھا جائے۔
ملکی معیشت کو درپیش رکاوٹیں ابھی دور نہیں ہوئیں، بین الاقوامی مالیاتی اداروں کا اجلاس رواں ہفتے واشنگٹن میں ہو رہا ہے۔ سالانہ "اسپرنگ میٹنگ" میں عالمی مالیاتی امور پر تبادلہ خیال کیا جائے گا۔
. اجلاس میں دنیا کے ممالک کے وزرائے خزانہ، مرکزی بینکوں کے رہنما، مالیات اور اقتصادیات کے ماہرین عالمی معیشت سے متعلق امور پر اپنے خیالات کا اظہار کریں گے۔ اقتصادی ترقی، غربت میں کمی، ٹیکنالوجی کا کردار، موسمیاتی تبدیلی، آمدنی میں عدم مساوات اور عالمی مالیاتی استحکام اس سال کے موسم بہار کے سربراہی اجلاس کے موضوعات ہوں گے۔ "اسپرنگ سمٹ" رکن ممالک کو اپنی اقتصادی پالیسیاں بنانے اور مشترکہ چیلنجوں سے نمٹنے کے طریقوں پر تبادلہ خیال کرنے کا موقع فراہم کرے گی۔ واشنگٹن وہ جگہ ہے جہاں اس ہفتے عالمی معیشت پر بحث شروع ہونے والی ہے۔ اجلاس میں پاکستان کی نمائندگی کرنے والے وفاقی وزیر خزانہ اسحاق ڈار اپنے سیکرٹری خزانہ اور گورنر اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے ہمراہ شرکت کریں گے۔ اس سے قبل عالمی بینک اور آئی ایم ایف نے بھی اعلان کیا ہے کہ وہ 10 اپریل سے 16 اپریل تک واشنگٹن میں اپنے ہیڈ کوارٹر میں آمنے سامنے ملاقاتیں کریں گے۔ ملاقاتوں میں آئی ایم ایف کے بورڈ آف گورنرز کے ارکان بھی شامل ہوں گے جو دو طرفہ پیکجز پر بھی غور کریں گے۔ آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک دونوں کے رکن کے طور پر، پاکستان کے پاس ان اجلاسوں میں شرکت اور دوسرے رکن ممالک کے ساتھ بات چیت کرنے کا ایک اہم موقع ہے، اگر اس نے اجلاس میں شرکت اور اپنے ملک سے پہلے مضبوط تیاری کی ہو۔ "والٹر اے واشنگٹن کنونشن سینٹر" یا "میریئٹ مارکوس واشنگٹن ڈی سی" کی عمارتوں کی دیواروں کے ثبوت کے مطابق تیار کیا گیا ہوگا۔ لیکن اب تک ملکی وزارت خزانہ کا ٹریک ریکارڈ یہ ہے کہ وزارت خزانہ کی غلط پالیسیوں کے باعث ملک میں مسلم لیگ (ن) کا سیاسی گراف بدترین سطح پر پہنچ چکا ہے۔
پاکستان کی وزارت خزانہ کے پاس اس "اسپرنگ سمٹ" کے دوران دیگر ممالک اور اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ ماحولیاتی تبدیلی، پائیدار ترقی اور علاقائی تعاون جیسے مسائل پر مشغول ہونے کے بہت سے مواقع ہوں گے۔ اس اجلاس میں پاکستان کی شرکت سے پاکستان کو دوسرے ممالک اور بین الاقوامی تنظیموں کے ساتھ اپنے تعلقات کو مضبوط بنانے، اقتصادی اور سماجی ترقی کو فروغ دینے اور اپنی سٹریٹجک ترجیحات کو آگے بڑھانے میں مدد مل سکتی ہے۔ لیکن کیا یہ سب ڈار کی قیادت میں ممکن ہے؟
ایک طرف پرنسٹن یونیورسٹی کے پروفیسر "عاطف میاں" کی ملکی معیشت کے لیے پیشین گوئیاں ہیں تو دوسری طرف حکومت کے لیے خطرہ بننے والے عمران خان ہیں، جو اتحاد کے ہر کونے پر گہری نظر رکھے ہوئے ہیں۔ مسلم لیگ (ن) کی حکومت معروف ماہر اقتصادیات عاطف خان نے کہا: ’’ملکی معیشت دم توڑ چکی ہے۔‘‘ انہوں نے کہا: ’’پاکستان کی معیشت اپنے اہم اسٹیک ہولڈرز کا اعتماد کھو چکی ہے۔‘‘ اب یہاں کوئی بھی سرمایہ کاری کرنے کو تیار نہیں ہے۔" پروفیسر کہتے ہیں: "اسلام آباد کی طویل عرصے سے آئی ایم ایف کے ساتھ معاہدہ کرنے میں ناکامی، جب مالیاتی ذخائر کم ہو رہے تھے، ڈار کے زر مبادلہ کی شرح کا مسئلہ تھا۔ اور ان کی سخت درآمدی پالیسیاں تھیں۔ ملک کی ساکھ کو نقصان پہنچایا۔ ان معاملات سے یہ محسوس ہوتا ہے کہ یا تو وہ اقتدار میں ہیں یا پھر انہیں نہیں معلوم کہ وہ کیا کر رہے ہیں۔
علاقائی معیشتوں کی نسبت برآمدات اور درآمدات دونوں کی شرح میں تیزی سے کمی، مہنگائی چارٹ سے بڑھ کر خطرناک سطح پر پہنچ گئی، اور حکومت زر مبادلہ کی شرح کو کنٹرول کرنے کی پوزیشن میں نہ ہونے سے پاکستان معاشی طور پر ایک نازک موڑ پر پہنچ گیا ہے۔
. لیکن ملک کے ’’سیلفش پاور گریبس‘‘ کو اس بات کی پرواہ نہیں کہ معیشت کو کیسے بہتر کیا جائے؟ کیونکہ حکمران اشرافیہ کی سوچ ان کے معاشی اور کاروباری مفادات کے دائرے سے باہر نہیں جاتی۔ اس کی سوچ کا محور اس کے کاروباری اور معاشی مفادات تک محدود ہے۔ یہی وجہ ہے کہ اس وقت ملک میں حکمران اشرافیہ کے درمیان کشمکش جاری ہے۔ جس میں ہر پارٹی اپنے اپنے سیاسی مفادات کی جنگ لڑ رہی ہے۔ ہر پارٹی اپنے مفادات کے مطابق ہر فیصلہ کرنے کے قابل ہونا چاہتی ہے۔ جب سپریم کورٹ انتخابی معاملے پر فیصلہ دے چکی ہے تو حکمران جماعت اس فیصلے سے مطمئن نہیں ہے۔ وہ اس فیصلے کو کسی نہ کسی طرح بدلنے کے لیے فارمولے بنا رہے ہیں۔ جبکہ پی ٹی آئی کے رہنما عمران خان کہہ رہے ہیں کہ سپریم کورٹ کے فیصلے کے مطابق 90 دن میں انتخابات نہ ہوئے تو ملک انتشار کا شکار ہو جائے گا۔ جب مسلم لیگ (ن) کی مخلوط حکومت نے ملک میں دہشت گردی کے خطرات کا ازسرنو جائزہ لینے کے لیے گزشتہ ہفتے جمعہ کو قومی سلامتی کونسل کا اجلاس بلایا تو سیاسی تجزیہ کاروں نے اس پر تبصرہ کرتے ہوئے کہا: ملتوی کرنا ایک چال ہے۔ کیونکہ اجلاس کا مقصد سکیورٹی خدشات سے آگاہ کرنا اور انتخابات کو ملتوی کرنا ہے۔ جبکہ عمران خان نے قومی سلامتی کونسل کے اجلاس کو تنقید کا نشانہ بناتے ہوئے کہا: ’’این ایس سی اجلاس بلانے کا مقصد حکومت کی جانب سے سیکیورٹی کو استعمال کرتے ہوئے انتخابات کو ملتوی کرنے کی کوشش ہے۔‘‘ یہ براہ راست عدلیہ اور عوام کے خلاف کھڑا کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔ تجزیہ کار: "حکمران پی ڈی ایم سپریم کورٹ کے فیصلے کو کبھی قبول نہیں کرے گی۔ اس طرح کے فیصلے پر عمل درآمد سے بچنے کے لیے ہر طریقہ استعمال کرے گا۔ سیاسی تناؤ اس نہج پر پہنچ چکا ہے کہ نہ کوئی فریق اپنی انا کے بتوں کو چھوڑنے کو تیار ہے اور نہ ہی حکمران طبقہ اپنے معاشی اور سیاسی مفادات پر سمجھوتہ کرنے کو تیار ہے۔ کیا ایسی صورت حال میں سیاسی مفاہمت ممکن ہے؟ کبھی بھی نہیں...!!
latifjamal@hotmail.com